Το πλαφόν του 20% στους διαγωνισμούς ΑΠΕ δεν λύνει κανένα πρόβλημα.Την απόλυτη αντίθεσή τους στην πρόβλεψη που έχει εισαγάγει η ΡΑΕ στα υπό διαβούλευση Τεύχη Προκήρυξης για πλαφόν στη διεκδικούμενη ισχύ κάθε φυσικού ή νομικού προσώπου, εκφράζει το σύνολο των εμπλεκομένων παραγόντων και φορέων της αγοράς. Ως γνωστόν η ΡΑΕ με την πρότασή της θέτει ανώτατο όριο 20% της δημοπρατούμενης ισχύος ανά κατηγορία, ως μέγιστη ισχύ με την οποία μπορεί να συμμετάσχει κάθε φυσικό και νομικό πρόσωπο. Η σχετική ρύθμιση ονομάζεται «Κανόνας Συμμετοχής» και προβλέπεται για όλες τις κατηγορίες διαγωνισμών («μικρά» και «μεγάλα» φωτοβολταϊκά, καθώς και αιολικά). Εάν το χαρτοφυλάκιο ενός συμμετέχοντα ξεπερνά το πλαφόν του 20%, τότε όχι μόνο απορρίπτονται στο σύνολό τους οι αιτήσεις του, αλλά χάνει το τέλος συμμετοχής καθώς και τις εγγυητικές επιστολές συμμετοχής. Με τον τρόπο αυτό η Αρχή επιχείρησε να απαντήσει στο πρόβλημα κατάτμησης που παρατηρήθηκε στον προηγούμενο διαγωνισμό, κυρίως δε στα φαινόμενα καταστρατήγησης των προθέσεων του νομοθέτη, ιδίως στην μικρή κατηγορία φωτοβολταϊκών όπου παρατηρήθηκε το φαινόμενο ένα νομικό πρόσωπο να συγκεντρώσει μεγάλη ισχύ, άνω του 50% της δημοπρατούμενης. Παρόλα αυτά και παρά, ίσως, την πρόθεση της ΡΑΕ, η συγκεκριμένη πρόταση είναι βέβαιον - όπως παραδέχονται και οι ίδιοι οι εμπνευστές της - ότι δεν μπορεί να αντιμετωπίσει το πρόβλημα. Ένας επενδυτής που θέλει να κατεβάσει πολλά έργα έχει τη δυνατότητα να δημιουργήσει όσα νομικά πρόσωπα θέλει (εταιρείες ειδικού σκοπού – SPV για παράδειγμα) και να διεκδικήσει ακόμα και το 100% της δημοπρατούμενης ισχύος.
|